С 1 сентября 2026 года в России вступили в силу новые правила: банки и микрофинансовые организации (МФО), которые самостоятельно взыскивают просроченную задолженность граждан, обязаны отчитываться о своей работе перед Федеральной службой судебных приставов (ФССП). Соответствующий закон приняла Государственная дума в январе 2026 года, документ опубликован на официальном портале правовой информации.
До сих пор такая обязанность распространялась только на профессиональные коллекторские организации, а надзор за банками и МФО в части взыскания долгов осуществлял Банк России. Теперь требования уравниваются: кредиторы, взыскивающие долги собственными силами, попадают под тот же контроль, что и коллекторские агентства.
ФССП стала надзорным органом для банков и МФО ещё в феврале 2024 года и с тех пор ведёт специальный реестр таких организаций. Если банк или МФО не включены в этот реестр, они лишаются права вести прямые переговоры с должниками и направлять им сообщения. Введение отчётности перед приставами — очередной этап усиления этого надзора.
Как сообщают «Ведомости» со ссылкой на представителей банков и МФО, отчитываться перед приставами предстоит дважды в год: за первое полугодие — с 20 по 30 августа, за второе — с 1 по 10 апреля, без нарастающего итога. Первый отчёт финансовые организации направят в апреле 2027 года.
Документ будет состоять из трёх разделов с данными об организации и показателями её работы по взысканию долгов. В отчёте нужно будет указать количество лиц, в отношении которых велось взыскание, число клиентов с просрочкой на определённую дату, а также количество жалоб на незаконные действия при взыскании.
Порядок, форму и сроки представления сведений определит ФССП по согласованию с Банком России. Передача данных будет проходить через систему межведомственного электронного взаимодействия либо на бумажном носителе.
За нарушение порядка отчётности предусмотрена ответственность. Если банк или МФО нарушат его более двух раз за год, их отнесут к категории компаний с повышенным риском. Также организациям грозит административная ответственность со штрафом до 500 тысяч рублей.
Ужесточение контроля происходит на фоне роста числа жалоб на действия взыскателей. По данным ГУ ФССП России по Москве, в 2024 году ведомство рассмотрело 4338 обращений граждан, что привело к штрафам на общую сумму 70,025 млн рублей — против 48 млн рублей годом ранее.
Изменения затрагивают и сам рынок микрозаймов. С 1 апреля 2026 года снижена максимальная переплата по краткосрочным микрозаймам, включая штрафы, — до 100% от суммы долга. А с 1 октября 2026 года МФО не смогут выдавать займы с полной стоимостью выше 200% годовых клиентам, у которых уже есть два непогашенных займа на таких условиях, а с 1 апреля 2027 года заёмщик сможет иметь только один подобный заём.
Для должников новая норма означает прежде всего рост прозрачности взыскания: сведения о количестве жалоб и характере работы конкретного кредитора теперь будут доступны надзорному органу напрямую, а не только через обращения самих граждан.