29 июня Совет Федерации одобрил закон о коллекторской деятельности. Законопроект разрабатывали Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин, спикеры Совета Федерации и Государственной думы. Закон и принятые поправки к другим нормативно-правовым актам вступают в силу с 1 января 2017 года.
Новый закон устанавливает и регулирует основы деятельности по возврату просроченных долговых обязательств граждан и порядок взаимодействия с физическим лицами самих кредиторов и коллекторских компаний, занимающихся взысканием долгов. Теперь запрет применять и угрожать применением физической силы, причинять вред имуществу и здоровью граждан установлен законодательно. Также кредиторы и коллекторы не имеют права оказывать психологическое давление и звонить должнику чаще, чем два раза в неделю. Личные встречи с должником также ограничиваются законом – не чаще одного раза в неделю. Кроме того, запрещается связываться с должником в ночное время и выходные дни. Должник также может отказаться от общения с кредиторами и коллекторами, подтвердив это соответствующим заявлением, направленным через нотариуса.
Закон помимо этого вводит ограничения на взаимодействия взыскателей и недееспособных лиц, инвалидов первой группы и несовершеннолетних. Новый нормативно-правовой акт работает только в отношении физических лиц, исключая индивидуальных предпринимателей в том числе. Помимо этого закон не касается общения между гражданами, возвращающими долги меньше 50 тысяч рублей, но только в том случае, когда гражданин получил право истребовать с другого гражданина долг не в результате перехода к нему прав кредитора. Закон также не касается долгов за ЖКХ, если их взысканием не занимается банковская или коллекторская организация.
Вместе с законом были одобрены поправки в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, которые устанавливают нормы ответственности за нарушение коллекторами соответствующего законодательства. Нарушение закона для юридического лица, внесенного в специализированный реестр и являющегося коллектором, может караться административным штрафом в размере от 50 до 500 тысяч рублей или приостановлением деятельности на срок до 90 суток. Также внесено наказание за незаконное осуществление коллекторской деятельности. Были увеличены сумму госпошлин на включение юридических лиц в реестр и повторную выдачу свидетельства об этом в случае его порчи или утери.
В закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» был внесен ряд поправок, ограничивающий начисление процентов на потребительский кредит сроком менее одного года. Помимо этого, в связи с новыми поправками, микрофинансовая организация вправе начислять проценты только на непогашенную часть долга.
Активное обсуждение нормативно-правового контролирования деятельности коллекторских агентств началось в январе 2016 года. Причиной обсуждения стал ряд инцидентов, в которых участвовали коллекторы и которые связанны с вредительством жизни и здоровью граждан. 17 февраля Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин внесли на рассмотрение нижней палаты законопроект об ограничении коллекторской деятельности, 21 июня документ бы принят в третьем чтении.