Что думают эксперты о реестре коллекторских агентств?

sadsha.ru

Редакция портала DOLGI.RU выяснила у экспертов, что ждет должников и бизнес по взысканию долгов в связи с появлением реестра коллекторских агентств.

Напомним, Федеральная служба судебных приставов (ФССП) опубликовала список из 29 коллекторских агентств, которые были включены в единый государственный реестр. 

Согласно новому закону, регламентирующему деятельность негосударственных взыскателей просроченных долгов, для осуществления коллекторской деятельности организациям необходимо получить свидетельство о внесении взыскателя в единый государственный реестр коллекторских служб. Закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» был подписан президентом РФ Владимиром Путиным в июле 2016 года. Действие закона распространяется только на физических лиц. В отношении индивидуальных предпринимателей нормы закона действовать не будут. При этом положения закона относятся только к взысканию просроченной задолженности, а не всех долгов.

Мнение экспертов:

Президент Союза Третейских судов, член Общественного Совета при ФССП России Алексей Кравцов.

Сколько агентств может появиться в перспективе?

Думаю, что не больше 50. Дело в следующем. Не каждый человек или компания, занимающаяся возвратом задолженности, является коллекторским агентством. Взыскателем может быть и представитель банка, и обычные бандиты. Поэтому в реестр войдут только те организации, которые действительно профессионально решают вопросы возврата проблемной задолженности.  Всех остальных, естественно, к реестру и близко не подпустят. 

Чем будут заниматься организации, не вошедшие в реестр?

Сейчас, с повышением требований к оформлению деятельности, такие организации уйдут в тень. Допускаю, что эти организации либо граждане будут также продолжать заниматься деятельностью, граничащей с бандитизмом. При этом будут делать эту работу скрытно, не опасаясь, что их оштрафуют или исключат из реестра ФССП.

Как поможет реестр развитию бизнеса по взысканию долгов?

Для серьезных коллекторов включение в реестр - это дополнительная возможность поднять свою деловую репутацию перед потенциальными клиентами. На тех, кто не стремился  вести свою деятельность открыто и добросовестно, введение реестра никаким образом не повлияет.

Какая польза, в итоге, от всех этих действий, предпринятых правительством на стабилизацию коллекторского рынка?

Еще в начале этой реформы я утверждал, что проблему с коллекторами  в России не решить с помощью  регулирования деятельности коллекторских агентств. Проблема заключается  в неспособности правоохранительной системы правильно ловить, фиксировать и привлекать к ответственности граждан и организации, которые занимаются работой с должниками и которые нарушают законы во время работы по взысканию долгов.

Если организация или группа граждан, не являющиеся коллекторами,  работала в тени, и МВД это допускало, то никакой реестр для них помехой не будет. Как работали, так и будут работать. 

Есть ли какие-то предложения по улучшению нового законопроекта (или замечания)?

Повторюсь. Проблему надо решить  за счет повышения квалификации сотрудников  правоохранительной системы.  Отрегулировать  вопросы работы правоохранительной системы: повысить качество привлечения к ответственности, доведения уголовных дел до суда.  Вот тогда, когда неотвратимость наказания за правонарушение станет очевидной, рынок недобросовестных коллекторов пропадет.

Коллекторским  агентствам, которые попали в реестр, предстоит работать по-новому?

Новый закон выдвинул очень много требований к работе профессиональных коллекторских агентств.  Даже ограничений. Конечно, им сегодня придется довольно серьёзно вложиться финансово, чтобы усилить правовую составляющую в работе с должниками, обучить сотрудников правилам контактирования с должниками. 

Неправильная работа – основание для исключения из реестра ФССП. Помимо того, что нужно обучить сотрудников, нужно усилить контроль над их работой. По закону коллекторам ограничили возможность совершать звонки. Выходит, что коллекторы должны перестроить работу с должниками.  Действовать через судебных приставов, а здесь опять же нужно по новой переобучать сотрудников, уже работе с приставами  и больше ориентироваться на юридическое сопровождение процесса взыскания, нежели на работу колл-центра по звонкам должникам. 

Председатель Комитета Московской торгово – промышленной палаты по вопросам разрешения долговых споров и укрепления платежной дисциплины субъектов предпринимательской деятельности Олег Московский.

Я думаю, что общее количество организаций, которые зарегистрируются в 2017 году, будет около ста.

Во-первых, всем важно понять, как будет осуществляться контроль и наказание в случае нарушения.

Во-вторых, будет происходить слияние/поглощение мелких региональных компаний, которым тоже удобно войти под крыло компании, внесенной в реестр и воспользоваться её ресурсом.

В-третьих, произойдет небольшое повышение ответственности и этики ведения бизнеса коллекторских компаний перед должниками и банками. Те компании, у которых взыскание долгов не основной бизнес, заключат договора информационного и консультационного обслуживания и будут также направлять «письма-счастья» и вести переговоры с должниками. И ещё, как показывает практика, любое ужесточение законодательства приводит к удорожанию услуги, и, соответственно, пострадает народ, а не банки/кредиторы.

Независимый эксперт по исполнительному производству, руководитель регионального отделения объединения ветеранов ФССП РФ Алексе Шарон.

Думаю, что количество агентств будет расти, количество долгов только увеличивается, с этим массивом как-то надо справляться гражданскому обороту.

В первый год действия закона будет притирка всех положений: данный закон является абсолютно новым для  российского правопорядка. На мой взгляд, все будет нормально, участники рынка быстро привыкнут к новым правилам.

Что касается лиц, которые нелегально будут взыскивать долги, то для них предусмотрены существенные штрафы. Не думаю, что нелегальный рынок будет развиваться, проще принять новые правила.

Список организаций, которые вошли в государственный реестр коллекторских служб:

Материал подготовил: Сергей Кузьминок